青少年事務社會工作專業人才是指具備一定社會工作專業素質,在青少年事務領域從事專門性社會服務的職業人員。但目前青少年事務社工卻面臨人才短缺、職業認知度不高和社工群體保障機制不全的困境,而這也成為浙江“兩會”上的焦點話題。
據了解,目前浙江全省青少年事務社工僅有3300人,其中取得社會工作專業學歷的只有856人,持有社工證的僅有181人。
浙江省政協委員王征認為,其中有人們對青少年事務社會工作職業認知度不高的問題,但更有社工群體保障體制機制不健全的原因。
“社會公眾對青少年事務社工群體卻知之甚少,社會還沒有形成重視支持青少年事務社會工作和社工專業人才的氛圍。”王征說,浙江一些縣(市、區)的兼職社工人數只有個位數。
而且,青少年事務社工的崗位設置、薪酬保障、激勵機制、考核評價等配套政策也不完善。據調查,目前浙江青少年事務社工的平均年酬僅為3~4萬元,這也使得大多數社工專業的高校畢業生被迫選擇跨專業擇業。
據了解, 2014年以來,浙江曾采取系列舉措推動青少年事務社工隊伍建設,并下發了《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的意見》,其中提出,到2020年全省建立1萬人規模的青少年事務社工人才隊伍。但因種種原因,收效顯然遠不如預期。
據相關調查,到去年年底,浙江從事青少年事務的組織機構為1125家,但這包括了福利院、救助站、青少年宮以及12355熱線等,專業的青少年社工機構還不到100家。
王征認為,隨著當前經濟社會發展和社會轉型,青少年的身心健康、就業創業、社會融入、婚戀交友等,都已成為社會關注的焦點,青少年群體有著日益精細的幫扶需求。
“另外,對于一些特殊青少年的心理干預、社會關護,也要有一定的專業能力,還需要大量的時間和精力。”王征認為,專業的工作還需要專業的人來做,探索發展好青少年事務社會工作的職業化,可以從長遠確保青少年事務社工人才隊伍的穩定性,實現預防犯罪、權益維護等青少年工作的社會化和專業化。
王征建議,在提高青少年事務社會工作社會認同的同時,亟須構建青少年事務社工激勵保障和支持青少年事務社會工作服務機構發展機制,建立對青少年事務社工職業能力水平的認證制度等,解決青少年事務社會工作服務機構的項目資金來源,留住專業人才,改變目前社工發展和社工服務機構數量始終在低位徘徊的窘境。
他認為,加強青少年事務社工崗位設置,可以將重點青少年群體預防犯罪作為突破口,在基層社會服務管理中心、看守所、專門學校、社區等重點場所設置青少年事務社工崗位,綜合學歷、資歷、業績、崗位等多指標,制定與經濟水平相適應的青少年事務社工職業薪酬標準,探索建立職業激勵機制,在選拔任用、評優評先等方面向優秀的青少年事務社會工作者傾斜,以及各級各類靈活的獎勵激勵措施,穩定青少年事務優秀社工人才隊伍。
據悉,浙江此前專門下發文件,要求團浙江省委和團市委、團縣委的在編在崗機關干部考取社工資格證,推動團干部成為專業的青少年事務社會工作人才。
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