數(shù)位鐵路系統(tǒng)人士向本報(bào)記者證實(shí),薪酬上調(diào)的文件已經(jīng)在各路局下發(fā),根據(jù)崗位檔次,月薪酬上漲幅度從360元-490元不等:5-9檔職工的增資水平為360元,9-22檔之間按各檔檔差10元確定增資水平,22-26檔增資490元。
地方鐵路局一中層管理人員介紹,盛光祖赴任鐵道部部長(zhǎng)以來,在2011年的4月和2012年1月兩度上調(diào)鐵路一線工人薪酬,這兩次加薪的幅度均為400元/月,且漲薪未涉及管理部門和機(jī)關(guān)干部。
他說,此次漲薪雖名義上為全員上調(diào),但鑒于去年開始鐵道部對(duì)鐵路系統(tǒng)部門正職以上官員進(jìn)行薪酬上限限制,因此,此次漲薪實(shí)際上基本對(duì)副處及以上員工沒有實(shí)際意義,副處級(jí)員工在鐵路系統(tǒng)的崗位檔次在17檔左右。去年9月,各鐵路局接到限薪要求,副處長(zhǎng)稅后收入加上住房公積金以及各類補(bǔ)貼每年不得超過18萬,處長(zhǎng)上述各類年收入不得超過22.5萬。
接近鐵道部的人士表示,這樣的薪酬調(diào)整旨在化解鐵路內(nèi)部矛盾,一線員工收入過低在鐵路內(nèi)部積怨已深,段長(zhǎng)和一線工人的收入差距逾10倍是普遍現(xiàn)象。2011年,鐵路系統(tǒng)曾提出一份“十二五”期間薪酬翻番的計(jì)劃,目標(biāo)是5年后實(shí)現(xiàn)人均收入10萬元,當(dāng)前鐵路系統(tǒng)的人均年收入在5萬元左右。
與多數(shù)央企一樣,鐵道部根據(jù)勞動(dòng)定額確定各個(gè)路局的人員編制,實(shí)行工資包干計(jì)劃。通過鐵道部清算系統(tǒng)重新分配下來的工資包干是鐵路系統(tǒng)員工的主要收入,路局往往通過主營(yíng)業(yè)務(wù)之外的多元經(jīng)營(yíng)(比如沿線的房地產(chǎn)開發(fā)和廣告開發(fā))的留存部分收入以獎(jiǎng)金形式補(bǔ)貼管內(nèi)員工。此次加薪,增加的是鐵道部清算系統(tǒng)分配下來的工資包干計(jì)劃部分。
上述人士說,按照150萬運(yùn)輸員工以及人均400元加薪粗略測(cè)算,鐵道部今年開始每月的工資計(jì)劃就需要增加6億元。當(dāng)前鐵路系統(tǒng)在編的職工約200萬,其中約50萬為多元經(jīng)營(yíng)的員工。他說,2009年,鐵路整體的薪酬支出是900億左右,依照鐵路的收入翻番計(jì)劃,2015年,僅僅是在編的150萬運(yùn)輸員工薪酬支出就將達(dá)到1500億元。
“這對(duì)馬上進(jìn)入償債高峰的鐵道部來說,絕非易事。”該人士說。
截至2012年三季度,鐵道部的資產(chǎn)為43044億元,負(fù)債為26607億元,資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,稅后利潤(rùn)則為-85.41億元。
受訪人士稱,高鐵新開工項(xiàng)目已所剩無幾,鐵道部的資產(chǎn)負(fù)債率已難再提高,但現(xiàn)金流緊張的問題近兩年會(huì)更為突出,2013年、2014年鐵道部將進(jìn)入償債高峰期。此前中國(guó)高鐵的建設(shè)多依賴銀行貸款和鐵路短期債券融資,“這兩年償還的將不僅僅只是利息,還有貸款本金。”他說,即便這兩年受高鐵客流上升快等因素影響,鐵道部的現(xiàn)金流并不緊張。
還需留意的是,鐵路盈利正在惡化,2012年鐵道部三季度的稅后利潤(rùn)為-85.41億,可資比較的是,2010年、2011年和2012年上半年鐵道部的稅后利潤(rùn)則分別為0.15億元、0.31億元、-88.1億元。
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