插圖 柳芳

　　背景:

　　盡管“帶薪休假”這個詞早在1994年就被明確寫進我國《勞動法》，但對大多數(shù)職場人來說，它似乎至今仍然“可望而不可及”。據(jù)報道，國家目前正在研究出臺《關于帶薪休假的具體辦法》，以改變長期以來帶薪休假制度有名無實的現(xiàn)狀。那么，是什么造成了帶薪休假制度難以實行？實施這一辦法有何好處？你認為應采取哪些措施去具體推進？請大家來議一議。

　　不妨在全社會強制推行

　　栗軍(安化集團公司):

　　最近一年，一些地方政府紛紛出臺“強制”公務員帶薪休假制度。當?shù)卣Ｍ璐烁纳乒珓諉T的身體亞健康狀況，提高政府部門的工作效率。但是，公務員以外的許多社會群體卻紛紛對這一制度提出質(zhì)疑，認為公務員帶薪休假會引發(fā)新的社會不公。

　　拋開這些爭議，換個角度來思考，為何不能在全社會普遍推行強制帶薪休假呢？我們知道，帶薪休假有著潛在的經(jīng)濟效益和社會效益預期，它可以分散黃金周過分集中的旅游人流，方便部分不想在黃金周出游者出游。還有利于更多的人騰出時間與家人團聚，盡享天倫之樂。此外，帶薪休假還可以在一定程度上緩解社會的就業(yè)壓力。

　　我認為，在全社會推行強制帶薪休假制度，實質(zhì)上是體現(xiàn)了以人為本的工作理念，不僅可以消除社會不公，還可以激發(fā)人們更大的工作熱情，非常值得推廣。

　　政府要積極推進

　　趙愛民(確山縣委宣傳部):

　　雖然帶薪休假早已明確寫進《勞動法》，但實際執(zhí)行情況并不好。究其原因，一是有關部門制定這項政策時，只有泛泛空洞的條文，既沒有強力推進的要求，又沒有具體的執(zhí)行辦法，也沒有有效的監(jiān)管機制，致使好制度變成了一紙空文。二是在操作層面，一些單位或企業(yè)缺乏執(zhí)行和落實意識，不是從以人為本、提升生活質(zhì)量的角度來看待這一制度，而總是囿于舊的思維，擔心影響固有的工作秩序，不愿把這項制度落到實處。

　　我認為，盡早盡快實施帶薪休假制度，具有十分重要的意義。同時，職場人能否享受到帶薪假期，也是現(xiàn)代社會文明進步的一種體現(xiàn)和標志。要把這一制度落到實處，需要政府的積極推進，特別是人事勞動等相關部門出臺可行的政策，需要各個實施單位制定具體的計劃，使之成為一種可操作的制度、使之成為我們工作和生活中不可或缺的組成部分。

　　轉變休假觀念同樣重要

　　王獻波(洛陽廣播電視大學):

　　帶薪休假是法律賦予勞動者的一項重要權利，符合國際慣例。勞動者利用帶薪假期調(diào)整休息，在某種程度上能刺激消費、激活經(jīng)濟，對社會、對企業(yè)、對個人都是很有好處的。

　　影響帶薪休假推廣的原因之一是人們的觀念落后。在人們的習慣思維中，要求進步的表現(xiàn)就是不顧自己的身體健康、忘我工作，要求休假成了一種落后自私講究享樂的表現(xiàn)，誰要求休假，好像就是工作不安心，往往會給人留下不好的印象。這一切受整個輿論環(huán)境的影響，在對先進人物的宣傳中，往往有不顧身體拼命加班加點工作的故事，還有妻子分娩不在身邊、父母去世不在身邊的感人情節(jié)，好像沒有這些犧牲就不夠先進似的。其實這樣宣傳有很大的片面性，按照科學發(fā)展觀的要求，職場中人應該既會工作又會休息和生活，這樣才能保證可持續(xù)工作。因此，引導勞動者和用人單位樹立正確的休假觀念，與出臺《關于帶薪休假的具體辦法》同等重要。

　　政策制定不能一刀切

　　陳志韞(河南教育報刊社):

　　盡管“帶薪休假”這個詞早在1994年就被明確寫進我國《勞動法》，但對大多數(shù)職場人來說，它似乎至今仍可望而不可及。究其原因，除了體制與觀念的問題，還與政策制定有很大的關系。

　　目前，我國正處在一個社會不斷分化的過程中，不同階層不同行業(yè)的差別很大。如果政府有關部門搞一刀切，強行推廣帶薪休假制度，可能會人為地增加有些部門的生產(chǎn)經(jīng)營成本，甚至會降低政府部門的工作效率。關鍵的問題在于，社會各界要對實行帶薪休假制度達成共識，在此基礎上，應當允許不同地區(qū)不同行業(yè)不同部門根據(jù)自己的實際情況探索比較可行的帶薪休假方案。只有這樣，才能使帶薪休假制度具有實際可操作性，讓人們利用帶薪假期充分休息，或是安排度假旅行，在某種程度上拉動消費激活經(jīng)濟。因此，政府在實行帶薪休假政策時，一定要考慮到不同地區(qū)不同行業(yè)不同部門的實際情況，給基層保留一定的政策彈性。

　　配套措施應跟上

　　陸詩秦(臺前縣工商局):

　　帶薪休假政策既有利于職工的身心健康，也在一定程度上緩解了社會就業(yè)壓力。然而在實際生活中，帶薪休假制度的執(zhí)行情況并不好。對不少人而言，帶薪休假只是一項寫在紙上的權利。

　　是什么造成帶薪休假執(zhí)行難？表面上看，是不少職工主動放棄休假權利，實際原因在于帶薪休假制度本身尚不完善，缺乏相關配套措施。比如北京市規(guī)定機關事業(yè)單位職工工作5年以上，可以享受7至20天不等的年休假，企業(yè)單位可以參照執(zhí)行。但因為缺少相應的實施辦法，在實際操作中往往成了一紙空文，或者被演繹得五花八門，執(zhí)行起來隨意性很大；尤其在一些中小型的三資、私營企業(yè)，推行帶薪休假難度更大。

　　國外一些推行帶薪休假多年的國家，普遍都出臺了相關配套政策。例如:在巴西的帶薪假期內(nèi)，不僅工資照發(fā)，還要支付至少1/3工資額的補貼；在澳大利亞，除了工資，休假者在休假前還可獲得相當于平時工資17.5％的扣稅后的獎勵金額……

　　因此，我國應盡快建立起相應的配套措施，切實改變一些不夠人性化的規(guī)定，才能讓帶薪休假制度執(zhí)行起來更加靈活，讓每個可以享受這一權利的人安心休假、愉快休假。

簡言短語

　　●雖然帶薪休假有諸多好處，但由于國家的“具體辦法”沒有出臺，缺少對單位的強制性約束，帶薪休假并沒有落到實處。因此，急需將帶薪休假制度化，強制各單位保證員工利益，并減少這方面的摩擦。(網(wǎng)友·任孟山)

　　●實行帶薪休假，人們可根據(jù)具體情況，靈活制定度假、休閑計劃，安排個人出行，享受自由閑適的生活。這樣，不僅分散了假日消費的時間和消費的強度，起到了“削峰填谷”的作用，而且這種多元化的休假方式有利于合理利用社會資源，拉動旅游、交通、餐飲、住宿等相關行業(yè)，促進社會與經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。

　　(衛(wèi)輝·韓曉紅)

　　●實現(xiàn)職工的帶薪休假制度，工會應起積極作用，維護好職工的利益?？梢笥霉挝辉谂c勞動者簽訂勞動合同時，將帶薪休假的有關規(guī)定明確化，以文本形式顯示在合同中(對帶薪休假的資格條件、時間長短、薪金標準等事宜作出明確規(guī)定)。這一方面可以促使用工單位尊重勞動者的合法權益，一方面可以使職工的權益被侵犯時做到有章可循。

　　(偃師·任鳳閣)

　　●推進帶薪休假，要對原來的一些規(guī)定進行細化，還要補充一些硬性規(guī)定，比如哪些企業(yè)達到什么標準的職工可以享受這種權利，工作時間長短、職務不同的職工享受休假時間的長短，企業(yè)不執(zhí)行或者勞動者放棄這種權利時怎樣處理等。當然，也要加大宣傳力度，使人們認識到帶薪休假是勞動者一項重要的權利，要學會主動捍衛(wèi)這一權利。