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　　隨著社會的不斷發(fā)展，人員流動日漸加快，大量人員由“單位人”轉(zhuǎn)變成“社會人”。然而，包括大中專畢業(yè)生在內(nèi)的許多流動人員錯誤地認(rèn)為，個人檔案已經(jīng)不重要了，可有可無。有人甚至將檔案隨意丟棄。據(jù)遼寧省人才中心和沈陽市人才中心統(tǒng)計，在他們委托管理的近10萬份人事檔案中，有近40%%的流動人員因檔案意識淡漠，誤入“棄檔族”，致使其在辦理社會保險、失業(yè)保險、職稱評定、轉(zhuǎn)正定級、認(rèn)定和保留職工原身份、連續(xù)計算工齡、政審等諸多方面遇到麻煩。“棄檔族”為啥棄檔？人事檔案到底還有沒有用？流動人員該如何對待自己的檔案？記者于8月28日至31日就相關(guān)問題進(jìn)行了深入采訪。

　　“棄檔族”大有人在

　　流動人員的檔案意識現(xiàn)狀咋樣？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)了一些流動人員不僅檔案意識差，而且對人事檔案管理相關(guān)內(nèi)容知之甚少。

　　在市人才市場，記者見到小張時，他正在這里找工作。他說，他是2002年某大學(xué)畢業(yè)的。畢業(yè)時，聽學(xué)校說把檔案轉(zhuǎn)到了畢業(yè)辦，他也沒有過問，根本沒把檔案當(dāng)回事。畢業(yè)以后，他找過多份工作，干過營銷，跑過廣告。幾年下來，檔案究竟在何處他自己都不知道。小張反問記者：“檔案有啥用處？去過那么多家單位應(yīng)聘，還沒遇到一家要檔案的呢。”

　　小趙四年前畢業(yè)于某大學(xué)，畢業(yè)后進(jìn)入一家事業(yè)單位工作，工作還不到一年，就打算“跳槽”。但他考慮到當(dāng)初和單位簽訂了3年的合同，如果按正規(guī)手續(xù)辦理辭職，拿回檔案，就必須賠償單位4000元違約金，最后他招呼也沒打就“跳”走了。他在廣州一家合資企業(yè)干了不到兩年，又回到了沈陽，看看有沒有適合自己的崗位。他得意地說，拿著畢業(yè)證和學(xué)位證，就可以從東家跳到西家，檔案對他而言，已經(jīng)不重要了。

　　小田大學(xué)畢業(yè)眼看就3年了，但至今還沒找到合適的工作，成了“飄一族”。因家在外地，又租房又得買生活用品，經(jīng)濟(jì)上一直拮據(jù)。她無奈地說，每月20元的檔案管理費(fèi)不是個大數(shù)目，但對她來說還真有些“吃勁”，況且檔案也沒啥大用，愛在哪兒在哪吧。記者問：“如果將來用檔案時咋辦？”“到時再說，走一步看一步吧。”她說。

　　40％托管檔案遭主人冷遇據(jù)省、市人才中心的工作人員介紹，像小張、小趙、小田這樣的情況不在少數(shù)。還有一類是“跳槽”者和異地求職人員，他們由于和原單位有一些問題得不到解決，最終選擇了放棄個人檔案。時下，對檔案棄之不問已不是個別現(xiàn)象。在丟棄檔案的人員中，有的認(rèn)為檔案可有可無，有的嫌調(diào)檔麻煩，有的則放在人才市場不加理會，既不交管理費(fèi)，也不辦相關(guān)手續(xù)，還有的根本不知道自己的檔案在哪里。幾種情況加在一起，占檔案托管總數(shù)的近40％。

　　記者問：“為啥這么多人加入‘棄檔族’？”工作人員坦言，一個最主要的原因是這些流動人員的檔案意識差，另一個主要的原因是一些單位的檔案管理意識差，錄用人員時，忽視檔案的作用，不要求聘用人員提供檔案。再有就是一些外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)等，按規(guī)定不具備檔案管理權(quán)的單位在私自管理檔案。

　　記者問：“每月20元的管理費(fèi)是否也是一個原因？”工作人員并不否認(rèn)。但國家相關(guān)部門規(guī)定，對于沒有就業(yè)的大中專畢業(yè)生檔案，實(shí)行免費(fèi)管理檔案兩年。而沈陽市人才中心對兩年后仍未就業(yè)的，作為臨時檔案保管人才檔案，每月只收5元。其實(shí)，檔案管理費(fèi)用不成大問題。

　　丟棄檔案麻煩不斷

　　檔案被丟棄，會帶來什么麻煩呢？據(jù)省、市人才中心的的工作人員介紹，按照有關(guān)規(guī)定，檔案在許多領(lǐng)域有著重要的作用。如辦理社會保險、失業(yè)保險等，無論是在原單位供職的人還是辭職后另求新職者，在交納養(yǎng)老保險金，領(lǐng)取失業(yè)金，視同繳費(fèi)年齡、退休后保險金發(fā)放時，個人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、受保時間等都是主要依據(jù)。那些因放棄個人檔案或自揣檔案而造成記錄斷檔的人，在個人利益上會受到損失。另外，職稱評審、婚育證明、轉(zhuǎn)正定級及黨團(tuán)關(guān)系接轉(zhuǎn)等有關(guān)證明時，都需要人事檔案。由于檔案遺失而遇到麻煩的例子在日常生活中屢見不鮮。

　　28歲的小孫日前拿著干部調(diào)動呈報表，來到市人才中心，要求辦理干部調(diào)動手續(xù)。他告訴工作人員，有幾年沒有交檔案管理費(fèi)了，這回一次性補(bǔ)齊。原來，小孫幾年前從某大學(xué)畢業(yè)后，在沈陽沒找到合適工作，就到大連闖蕩，對自己的檔案不聞不問。幾年來，由于在大連某單位工作出色，單位同意調(diào)入，他這才高高興興地回沈辦調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。“你的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)現(xiàn)在辦不了。”工作人員的這句話，令小孫捶胸頓足。工作人員解釋說，因為小孫當(dāng)初棄檔，至今沒辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，檔案仍是大學(xué)生檔案，正式身份還不是干部。干部調(diào)轉(zhuǎn)一時沒法辦。

　　35歲的小李教訓(xùn)更深刻。大學(xué)畢業(yè)6年后，大學(xué)同學(xué)中許多都已經(jīng)晉升了中級技術(shù)職稱，可小李所在單位準(zhǔn)備提升他當(dāng)部門主管時，調(diào)閱其檔案一看，他連個初級技術(shù)職稱也沒有，結(jié)果提升“泡了湯”。原來，小李大學(xué)畢業(yè)后，到過多家非國有單位工作，也沒拿檔案當(dāng)回事，一直扔在人才中心。按規(guī)定，工作一年就可評定初級技術(shù)職稱，可他沒去辦，以為以后用時再補(bǔ)辦，誰知職稱評審根本無法補(bǔ)辦。這讓他后悔不已。

　　沈陽市人才中心檔案管理部負(fù)責(zé)人告訴記者，檔案中的許多材料和相關(guān)手續(xù)是不可逆補(bǔ)辦的，比如職稱評審、轉(zhuǎn)正定級等。另外，像職稱評審、轉(zhuǎn)正定級等手續(xù)不是自動辦理的，需要當(dāng)事人到人才中心申請并填報相關(guān)手續(xù)，才能辦理，這是托管檔案人員應(yīng)特別注意的事情。否則，因個人原因耽誤辦理相關(guān)手續(xù)，造成一步耽誤，步步耽誤的后果。

　　亡羊補(bǔ)牢應(yīng)盡快

　　檔案已丟棄多年，還能不能找回來？省、市人才中心的工作人員明確表示，如果相關(guān)部門把檔案轉(zhuǎn)到人才中心或個人把檔案放在人才中心，只要補(bǔ)齊托管費(fèi)用，再辦理相關(guān)手續(xù)，人才中心就可以繼續(xù)提供人事服務(wù)了。檔案放在自己手里保管的，要盡快將檔案交回原單位或當(dāng)?shù)厝瞬攀袌觯绻麢n案袋被打開，里面的資料就得經(jīng)過相關(guān)的部門核實(shí)，若檔案資料遺失的話，得到原單位去補(bǔ)充和確認(rèn)。“跳槽”人員將檔案遺留在原單位長期未辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)的，要與原單位協(xié)商，解決跳槽后的遺留問題，以便及時將檔案轉(zhuǎn)交新的單位或交人才中心托管。

　　工作人員強(qiáng)調(diào)，流動人員一定要善待自己的檔案，這不僅是對自己負(fù)責(zé)，也是對社會負(fù)責(zé)。如遇到檔案問題，可向人才中心檔案管理部門咨詢。省人才中心電話：22534688轉(zhuǎn)232,市人才中心電話：22531415。本期撰稿：高志廣攝影：志廣張哲

　　相關(guān)鏈接

　　流動人員人事檔案是指：辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；其它流動人員的人事檔案。流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。