今年的政府工作報告中明確要求，“落實帶薪休假制度”。2015年的除夕會放假嗎？五一長假能恢復嗎？帶薪休假究竟如何落實？全國政協常委、國家旅游局局長、全國假日辦主任邵琪偉在接受記者采訪時表示，除夕是否會放假目前還“不好回答”，五一小長假調整“還沒研究”。

　　明年除夕會放假嗎？

　　2014年除夕邵琪偉也是在上班，對于很多人除夕是在車上度過的問題，邵琪偉說，這需要綜合進行研究，提出積極的建議來。

　　那么2015年除夕會放假嗎？“這個我還不好回答。2013年底國務院發布的決定中，春節是初一、初二、初三放假。這個決定才實施了一年，什么時候可能修改，現在還沒有辦法回答，不過已經在收集各方意見。”

　　針對“春節能給老百姓多放幾天假”的問題，邵琪偉表示，這個問題涉及的面太寬了。不同地區經濟發展水平不一樣，國家還面臨著經濟下行挑戰，要發展、改革、穩定，就要進行綜合的研判。群眾增加假期的愿望可以理解，但我們處于社會主義發展的初級階段，面臨很多矛盾和問題，要考慮綜合平衡。五一長假能否恢復，這個問題也還沒有研究。

　　帶薪休假能落實嗎？

　　目前個人休假制度與公共休假制度的調解關系沒有處理好，都在公共休假的時候集中出行，因此緩解公共假期交通擁堵就要積極落實帶薪休假制度。

　　帶薪休假實施了若干年，邵琪偉承認并不是所有人都能夠享受到，數據顯示，只三分之一的人完整休了帶薪年假，一半左右的人休了部分帶薪年假。不光是企業，公務員也有相當一部分也沒有落實帶薪年假。“比如我有15天年假，2013年我休了兩天，帶上周末是4天。”邵琪偉說自己也休不滿帶薪假。

　　“公務員，很多地方還在提白加黑、五加二，企業則遇到了勞動力和企業之間關系的問題，在職的工人去帶薪休假了，他的工作怎么辦？誰替代這個崗位？特別是中小企業，承受不了勞動力成本。我問過工人，你執法去了，他有了年假，執法后他可能工作就沒了。”

　　“制度難以落實，與我國現在發展的階段有關系，只有少部分人能完整休帶薪假，不能回避這個問題。”邵琪偉表示：“我國《國民旅游休閑綱要》明確指出到2020年基本落實帶薪休假。”

　　對于現在的情況，邵琪偉認為，現在矛盾還很多，例如一線公務員投入工作時間很多；中小企業利潤薄、勞動力成本高，沒有落實的動力。第一步推進肯定是依法依規落實，有條件的企業如果沒有落實帶薪年假，“該補給人家的工資就補給人家。”