旨在建設一批世界一流大學的中國“211工程”、“985工程”,正在遭遇前所未有的輿論熱議。雖然教育部已經回應了公眾的一些關切,但關于這兩個工程的存廢之爭依舊持續受到人們關注。專家認為,這折射出中國大學改革之路依舊困難重重,建設若干所世界一流大學的目標依舊任重道遠。
“211工程”、“985工程”分別是中國在上個世紀末先后提出的高校重點建設工程,前者是指面向21世紀重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科,目前總共有112所高校進入“211”;后者是在“211”范圍內進一步甄選世界一流大學,僅有39所高校上榜“985”。
針對廢除高校“211”、“985”工程的消息,教育部表示,“211工程”、“985工程”等重點項目有效推動了中國高等教育整體水平的提升,不存在廢除“211工程”“985工程”的情況。
有媒體報道稱,教育部副部長杜玉波日前在出席“2014年省部共建地方高校工作研討會”時明確表示,今后,更多的國家重大項目將會在支持范圍、遴選條件等方面對地方高校一視同仁,破除“985”、“211”等身份壁壘,更加注重績效評價。
然而,這樣的表態并沒有消減中國社會關于“211”、“985”工程的存廢之爭。有專家認為,從教育部的回應來看,不會很快廢除,這很符合中國教育界的實際。高等教育仍然需要國家的資金支持。但改革是不可避免的,而且很明確的是,會朝著利于增強高校辦學自主權的方向前進。
在中國,“211”、“985”工程高校擁有國家或者省級政府的專項資助,在辦學資源上遠遠大于其他高校。
在學生就業上,很多中國企事業單位和部分外國在華企業也要求必須具備“211”、“985”工程的學歷背景。一些求職者雖然研究生學歷來自“211”、“985”工程高校,但由于本科不在這個行列,也不能順利取得求職資格。
吉林大學研究生劉強本科就讀于非“211”、“985”工程學校,為了改變自己的“血統”,在讀研究生時他特意選擇了吉林大學。
劉強說:“我們希望通過這樣的方式改變學歷層次,也進入全社會認可的名校行列,最終實現好的就業。”
據了解,作為高等教育領域繼“211”、“985”之后的第三個國家戰略性計劃,“2011計劃”(高等學校創新能力提升計劃)已經于2012年啟動。計劃面向各類高校開放,以高校為實施主體,積極吸納科研院所、行業企業、地方政府以及國際創新力量參與,探索適應于不同需求的協同創新模式。
教育部部長袁貴仁在部署“2011計劃”時曾表示,這是一個干事的計劃,而不是一個分錢的計劃,更不是一個劃分高校層次的計劃,這個計劃實施下來,將不會有“2011高校”的概念。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉建議,遵循高校發展的內在規律,盡快建立獨立的第三方評價體系,對高校的學術能力、教育水平和辦學績效實施客觀、公正的評估。
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