反壟斷調查向來難啃，谷歌（Google）的創紀錄罰單案更是緣起于2008年，經過了連續兩屆歐委會競爭委員的努力。

　　歐委會27日正式宣布，由于谷歌在搜索結果中偏袒自家的谷歌購物，在競價購物服務領域濫用市場競爭地位，決定對谷歌處以24.2億歐元（約合27億美元）的罰款。處罰決定書的威力在市場上激起巨大波瀾：谷歌母公司Alphabet股價當天大跌了2.62%，28日開盤后仍在下跌。

　　橫跨了整整9年，最終給出“這一刀”的是以作風穩健強勢聞名的女性競爭委員瑪格麗特·維斯塔格。“自從2014年11月任職以來，我已經將這個案子作為我工作的頭等大事。由于我們多次試圖與谷歌通過談判獲得一個解決方案的努力屢次失敗，于是我選擇用不同的方式來推進這個案子。”罰單開出后，維斯塔格通過個人聲明表示，歐委會分析了海量數據，“如果我把這些數據都念一遍，大概需要耗費17000年。”

　　維斯塔格2015年底接受第一財經記者獨家專訪時表示：“歐盟歡迎外資，但是只需要那些好的、遵守法律的外資。”

　　谷歌的態度也一如之前多年來的強硬。谷歌總顧問肯特·沃克在一份聲明中表示：“我們不認同歐盟宣布的調查結果和處罰決定，我們將對該裁決進行詳細評估，因為公司正考慮提出上訴。”

　　一方是全球搜索引擎巨擘，另一方是履新以來便以強勢聞名的歐盟競爭委員，這一場反壟斷較量剛剛開始。

　　三個月的較量期

　　天價罰單往往是最吸引眼球的，這也是所有反壟斷案件中最具威懾力的部分。上一次類似的“最大罰單”是歐盟2009年罰了美國電腦芯片生產商英特爾10.6億歐元。然而，對于產業市場和消費者的實際影響，這僅僅只是一個開始。

　　維斯塔格通過個人聲明對記者介紹稱，目前這個處罰結果只是一個開始，歐盟還在持續推進其他兩個與谷歌相關的調查，涉及安卓（Android）和搜索廣告（Adsense）業務。初步結論是，谷歌在這兩方面也違反了歐盟的反壟斷法。而且，谷歌也不僅僅在競價購物服務的產品上非法給予自身優勢地位。

　　維斯塔格表示，處罰只是一個開始，這個結論可以作為一個框架，從而分析此類行為的合法性。與此同時，我們還必將考慮到每個市場的特征，以及細分案例的具體情況。

　　一切的背后是持續數年的拉鋸和方向轉換，終于得來的突破口。比如，2016年4月下旬，歐委會初步認定，谷歌在歐洲移動市場濫用了其主導地位，給安卓設備制造商和網絡運營商設置了不公平的限制。歐委會當時向谷歌下達了“異議聲明”（Statement of Objections），谷歌有12周時間進行回應。不過，谷歌針對上述指控，迅速在官網做出回應，稱“我們十分正視此事，但我們同時相信，谷歌的商業模式讓廠商保持較低的成本和極大的靈活性，同時也能讓消費者對自己的設備擁有前所未有的控制權”。