國務院日前印發《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（以下簡稱《意見》）。在近日舉行的國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會上，人力資源和社會保障部副部長張義珍把《意見》稱為“升級版的更加積極的就業政策”。

　　《意見》指出，就業是13億多人口最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。面對就業形勢的新變化和新挑戰，必須把就業作為重中之重，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，堅決打好穩定和擴大就業的硬仗。

　　張義珍介紹，這一輪新政策與以往的政策相比，感覺既是繼承，更有發展。積極的就業政策從2002年實施以來，隨著形勢的變化，不斷對相關的政策予以調整和完善。比如2002年時只是對國有企業的下崗失業人員提出相關政策；在2008年時轉向了統籌城鄉各類就業的群體；在金融危機期間，又增加了應對突發性、周期性失業的有效舉措；2015年又明確把創業和就業結合起來，形成了一整套支持創業的有關政策。

　　這一輪新的政策是在以往的基礎上，立足經濟新常態、經濟結構調整加深的大背景，一方面圍繞穩定就業的基本盤，調整完善宏觀經濟與就業政策的協同、創業資金的支持、重點群體的就業創業、失業風險的防范等等；另一方面，又圍繞拓展就業的新空間，適應新就業形態的特點，提出了支持新就業形態發展的一些政策取向。所以，這一輪的政策既是對以往有效政策的全面繼承，更是在新形勢下，面對新挑戰、新要求的創新發展，也可以說它是一個升級版的更加積極的就業政策。

　　《意見》提出了五個方面的政策措施：堅持實施就業優先戰略、支持新就業形態發展、促進以創業帶動就業、抓好重點群體就業創業、強化教育培訓和就業創業服務。

　　張義珍介紹，今年的高校畢業生總量是795萬，比上一年又增加了30萬人。做好高校畢業生的工作，關系到畢業生個人的價值實現，同時還關系到眾多家庭的福祉，始終是就業工作當中的重中之重。意見提出，鼓勵高校畢業生多渠道就業，擴大高校畢業生求職創業補貼對象范圍，實施留學人員回國創新創業啟動支持計劃。