有人說,女人與男人相比,天生就是一個應受保護的群體,除了懷孕、生產、哺乳之外,女人每個月都還得遭受“大姨媽”的折騰。那么問題來了,生孩子有產假,喂奶有哺乳假,“大姨媽”光顧的那幾天可不可以請痛經假呢?
近日, 廣東省實施《女職工勞動保護特別規定》辦法(以下簡稱《規定》)正在該省法制辦官網上征求公眾意見。《規定》提出,如果有醫療機構的證明,女職工可以帶薪休1天的痛經假。
面對如此特殊的假期,在許多人歡呼“有愛”的同時,記者調查發現,痛經假的執行也有不少尷尬。
女性拍手叫好 但請假時又會有擔憂
聽說廣東正計劃給女職工帶薪休痛經假,消息一出,網上頓時就炸開了鍋,有網友還自發在某論壇上做起了調查,顯示有七成的網友認為有必要實施帶薪休痛經假。記者也在身邊做了個小調查,結果也顯示有一半以上的人為這樣的做法點贊。
然而,記者在調查中發現,即便是明文規定有了痛經假,有些女職工也不見得敢放心大膽地請假。一位韓女士告訴記者:“單位能給女性休痛經假自然是好事,但要求出具醫療機構證明,搞得這么正式,總感覺有些不方便。一方面,對于女職工來說,碰見女領導還好,要是跟男領導請這樣的假,總會感到尷尬,而且如果老是請的話,還得擔心領導對自己會不會有意見,或是被同事們知道了會不會在背后說三道四。另一方面,即使休了痛經假,耽擱下來的工作一般沒人會幫你做掉,還不得自己加班完成。因此我的選擇就是忍忍過去算了。”
記者在調查時也詢問了一些企業主的想法,得到的大部分答復是:假設每個女員工一個月請一天假,一年就是12天,所有女員工輪流請假的話,單位里的工作安排不全都亂套了嗎?
至少三成女性有痛經困擾 但開痛經假條的人寥寥無幾
女性在經期出現小腹的脹痛是極常見的現象。據世界衛生組織統計,全球有70%以上的女性每月被經期綜合征困擾,57%的女性在經期會受痛經影響。痛經女性中,89%的人有疲乏感,一半女性出現頭痛及食欲不振。
而在2011年全國兩會期間,政協委員張曉梅就曾建議讓經期女性休假。她當時提到一組數據:85%以上的女性認為經期較嚴重地影響了她們的工作和生活,78.5%的婦女經期沒有得到特殊保護。
還有在2013年9月,某經期管理軟件基于1000萬用戶樣本數據,發布了全國首份女性經期報告。報告顯示,我國37%的女性存在痛經現象,也就是說,每10名女性中,約有4人存在痛經現象。其中,嚴重痛經者(非常痛和劇痛)占比7%。
以上三組數據雖有些出入,但可以確定的是,女性在經期時多少都會有不適感,至少有三成以上的女性每個月都在遭受痛經的折磨。
記者從杭城多家醫院的婦產科門診了解到,女性痛經是種常見病,痛經患者的占比僅次于婦科炎癥。
“我們經常可以在急診值班時碰到看起來很夸張的痛經患者,她們常常是被輪椅或是平車推著進來,整個人蜷縮成一團,已經痛到直冒冷汗、無法呼吸,甚至暈厥。”杭州市紅會醫院婦產科的王麗惠副主任醫師說,這些有痛經困擾的女性亟需痛經假來保障她們的身心健康。
然而,就在生病請假這個常理面前,多數女性就像調查中的韓女士那樣選擇自己默默扛著。杭城多家醫院婦產科的醫生都告訴記者,現在臨床上有女性會因痛經來開假條,但這樣的人數量極少,平均一個月碰到的都不會超過10人。
請痛經假已合法化 但如何落實是個難題
眾所周知,痛經假一直以來都頗有爭議,但從現實情況來看,將痛經假合法化似乎已是大勢所趨,相關的規定也是接連出臺。
早在1993年頒布的《女職工保健工作規定》就已指出:患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫療或婦幼保健機構確診后,月經期間可適當給予1至2天的休假。2012年4月獲通過的《女職工勞動保護特別規定》,則對女職工在經期禁忌從事的勞動范圍作了明確。
而在浙江,2004年頒布的《浙江省女職工勞動保護辦法》提到:女職工在月經期間,有痛經或者高處、低溫作業和第三級體力勞動強度作業的,應當暫時調整、安排合適工作或者給予一至兩天的帶薪休息。
浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華教授說:“以法律法規的形式明確女性可帶薪休痛經假,從女性的角度出發來保障勞動者的身心健康,是件非常好的事情,也是社會文明進步的體現。可問題是,痛經假合法化了之后究竟能不能被很好地執行,還有待觀察。”
楊建華教授特別提到,相關法律法規規定,勞動者每周應保證有2天的休息時間,而事實上一些民營企業能保證職工一周有1天休息就不錯了。連普通的休息權都沒能很好地保障,更何況是只有部分女性才需要的痛經假呢?
此外,正如前文提到的,到醫院開具痛經假條的女性人數也微乎其微。
因此,楊建華教授建議,相關部門在制定相應法律法規的時候,需要考慮到萬一執行不到位,企業或企業主會受到怎樣的處罰,從而提高法律的威懾力,才不至于出現法律成為一紙空文的尷尬局面,并真正實現立法的初衷和目標。
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