人社部數據顯示，十八大以來，全國技工院校累計向社會輸送532萬名畢業生，就業率一直保持在97%以上，開展各類培訓2600余萬人次。

　　得益于近年來相繼出臺的多項高技能人才發展計劃，截至2016年底，全國高技能人才達到4791萬，但這一數量還難以滿足“中國制造”向“中國智造”升級轉型的人才需求。

　　習近平同志在十九大報告中指出，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

　　大規模開展職業技能培訓已列入政府部門的日程表。人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）部長尹蔚民22日在十九大新聞中心第五場記者會上表示，解決就業中的結構性矛盾最主要的措施就是大規模開展技能培訓，提高勞動者就業的能力和轉化崗位的能力。

　　技能勞動者需求將不斷增長

　　在過去五年間，我國的就業狀況持續改善，創造了超過6500萬就業崗位，解決了6500萬人主要是青年人的就業問題，還解決了2790多萬下崗失業人員的再就業問題。

　　尹蔚民在記者會上說，今后一個時期，就業面臨著兩個方面的矛盾：一方面是總量壓力依然很大，另外一方面是結構性的矛盾更加突出，最主要的矛盾就是“就業難”和“招工難”并存。

　　尹蔚民說，在未來三年，也就是全面建成小康社會的過程當中，城鎮每年需要安排的就業人員仍然超過1500萬人，這1500萬人大多是青年學生。

　　“為了解決這個結構性矛盾，最主要的措施就是大規模開展職業技能培訓，提高勞動者的素質，提高崗位匹配的能力。”尹蔚民說。

　　人社部的數據顯示，近年來高技能人才培養能力得到了較大提升。國家層面建設476個高技能人才培訓基地、594個技能大師工作室，實施技師培訓項目，中央財政累計投入資金20.5億元。

　　人社部副部長湯濤10月16日在人社部官網表示，預計未來5年內，我國技能勞動者需求將繼續保持不斷增長的趨勢。

　　湯濤認為，當前職業培訓中所面臨的挑戰是技工培養能力和質量有待提升。職業培訓總體規模需要擴大，培訓的針對性、有效性需要提升，面向新興產業的培訓能力不足，技師培養力度需要加大。另一方面，技能人才仍面臨著職業發展通道不暢、經濟待遇偏低、社會地位不高、激勵機制不足等問題，需進一步完善技能人才隊伍建設的相關政策制度。

　　針對目前職業教育吸引力不強的問題，十九大代表、新疆哈密職業技術學院副院長劉志懷在22日舉行的教育領域代表談“教育綜合改革”集體采訪中表示，要在全社會范圍消除對技術和勞動的歧視，營造一種平等尊重的環境，同時要提高工匠的社會地位和待遇，從制度層面來保護工匠精神，只有學校、學生、社會都關注工匠精神的培養，我們國家才會有大國工匠出現。

　　深化校企合作

　　我國高技能人才培養模式大致可以歸納為企業培養、院校培養和校企合作培養三種方式。從目前來看，校企合作是高技能人才培養的重要模式。

　　清華大學和復旦大學去年發布的《中國勞動力市場技能缺口研究》報告稱，高職院校是培養高技能人才的主要陣地，擔負著培養高端技能型人才的重任，但校企合作的深度不夠還有待加強。

　　一般而言，高技能人才培養分為三個階段：設計階段、實施階段和實踐階段。現有的校企合作多數只在第三個環節上，即實踐階段實現了合作。

　　針對技能人才不足的問題，一些大型企業已經開始了和高職院校深度合作，采取訂單式培養的方式為企業儲備高技能人才。

　　湯濤表示，針對技工學校招生難、待遇差、資金缺等突出問題，國家制定《技工教育十三五規劃》，出臺《關于推進技工院校改革創新的若干意見》等政策，大力推進工學一體化教學改革，深化校企合作，不斷提升教學和培訓質量。

　　人社部數據顯示，十八大以來，全國技工院校累計向社會輸送532萬名畢業生，就業率一直保持在97%以上，開展各類培訓2600余萬人次。

　　湯濤表示，未來一段時間，人社部還將加快發展技工教育，培養企業急需技能人才。將校企合作作為技工院校基本辦學制度，實施一體化課程教學改革。全面推廣企業新型學徒制度，培養符合企業要求的技能型工人。